3月10日，“深入推動歌舞娛樂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題研討會”在南京召開。
江蘇省文化和旅游廳市場處副處長王群山、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會市場管理處處長陳永雄、山西省文化和旅游廳督察室主任梁瑞廉、合肥市文化和旅游局市場管理處主任吳耀、江蘇省文化和旅游廳市場管理處（安全監(jiān)管處）二級主任科員王衛(wèi)東等政府部門負責人出席會議。中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中娛協(xié)）、上海、江蘇、安徽、廣西、廣東、遼寧、山西、南京、成都、杭州、合肥、重慶等省市文化娛樂行業(yè)協(xié)會，溫莎、純K、魅K、活力無限、星聚會、麥頌、視易、雷石、海媚、視翰、音創(chuàng)、天音、巨嗨等代表性機構負責人及文化娛樂知識產(chǎn)權保護工作委員會法律專家參加會議。
會議主要圍繞兩個主題進行：
進一步落實文化和旅游部、國家版權局有關要求，在2022年全面推動卡拉OK音樂內(nèi)容安全自律管理，積極參與社會共治，努力成為版權保護重要社會力量的主題進行了深入研究討論。
會上中娛協(xié)秘書長孔明提出，在政府管理部門指導下，開展安全生產(chǎn)底線、意識形態(tài)紅線自律管理，主動參與版權保護機制建設已成為卡拉OK領域廣大經(jīng)營機構、行業(yè)組織重要工作。
近年來少數(shù)歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不顧行業(yè)發(fā)展大局，不建立規(guī)范有效的自審機制，成為違法違規(guī)卡拉OK音樂內(nèi)容傳播的源頭，嚴重破壞行業(yè)健康生態(tài)和形象。各參會代表發(fā)言時表示，不觸碰意識形態(tài)管理紅線是對每個經(jīng)營者的底線要求，也代表政府對行業(yè)自律工作的信任。內(nèi)容自律管理是企業(yè)的主體責任，也是行業(yè)自律重要工作。文化和旅游部去年出臺的《歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容管理暫行規(guī)定》對“源頭治理”“內(nèi)容自審”“清單管理”等已提出明確要求，無論是經(jīng)營機構和行業(yè)組織都應堅決配合執(zhí)行。
就遏制權利人惡意商業(yè)訴訟，建立卡拉OK版權保護聯(lián)席會議機制，開展卡拉OK版權許可使用集體協(xié)商，加強卡拉OK行業(yè)版權保護宣傳等重要議題進行研究。
對于近年來市場上出現(xiàn)的權利人惡意商業(yè)訴訟，嚴重干擾市場經(jīng)營秩序和集體管理制度實施的問題，參會代表認為使用者應當主動作為，一方面積極呼吁國家相關部門出臺新的法律法規(guī)、司法解釋，從立法角度根本性解決問題，另一方面，目前部分地區(qū)司法機關根據(jù)中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會提供點播數(shù)據(jù)，對侵權訴訟進行“精準判賠”，通過科學制定判賠標準減少非理性訴訟的探索，已有多個省市司法機關表示將學習推廣，行業(yè)組織應積極配合。
與會代表一致認為，國家版權局、文化和旅游部《關于規(guī)范卡拉OK領域版權市場秩序的通知》（以下簡稱通知）為確保歌舞娛樂行業(yè)版權保護工作規(guī)范開展制定了八條核心原則。在卡拉OK行業(yè)遭受疫情重創(chuàng)，行業(yè)規(guī)模、營業(yè)收入大幅下降的情況下，《通知》的出臺快速穩(wěn)定此前十數(shù)年來動蕩的卡拉OK版權市場秩序，帶給使用者巨大信心，并直接體現(xiàn)在版權許可使用費總收入的連續(xù)增長。
版權保護是關系歌舞娛樂行業(yè)穩(wěn)定的重點問題。《通知》的執(zhí)行效果不僅檢驗具有中國特色集體管理制度的科學性、合理性，也直接關系歌舞娛樂市場的穩(wěn)定和未來。集體管理制度實施過程中，對“堅持集體管理組織非營利性”“堅持協(xié)商合作優(yōu)先”“堅持重大事項及時向主管部門報告”等原則貫徹得越徹底，越有利于獲得廣大使用者對“堅持集體管理”“堅持二合一”原則的信任。
|
